Інформація про здійснення регуляторної діяльності у 2015 році
Протягом 2015 року у рамках здійснення нормативного регулювання системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку Фондом було прийнято 16 регуляторних актів.
З них:
2 акти щодо реалізації повноважень стосовно джерел формування коштів, а саме:
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 21.09.2015 № 176"Про внесення змін до Положення про порядок розрахунку, нарахування і сплати зборів до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 06 жовтня 2015 року за № 1201/27646;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 21.12.2015 року № 232 «Щодо внесення змін до Методики оцінки фінансової стійкості Фонду гарантування вкладів фізичних осіб», зареєстроване у Міністерстві юстиції України 06 січня 2016 року за № 19/28149;
6 актів щодо реалізації повноважень стосовно забезпечення відшкодування коштів за вкладами, а саме:
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 29.05.2015 № 109"Про затвердження Змін до Положення про порядок визначення банків-агентів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 11 червня 2015 року за № 690/27135;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 17.12.2015 № 229"Про затвердження Змін до Правил формування та ведення баз даних про вкладників", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 06 січня 2016 року за № 16/28146;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.07.2015 № 131"Про затвердження Інструкції про порядок забезпечення доступу до публічної інформації у Фонді гарантування вкладів фізичних осіб", зареєстроване в Міністерстві юстиції України10 вересня 2015 року за № 1093/27538;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 25.12.2015 № 240"Про внесення змін до рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09 листопада 2015 року № 206", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 04 січня 2016 року за № 1/28131;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.11.2015 № 206"Про затвердження Змін до Положення про порядок інформування громадськості про систему гарантування вкладів фізичних осіб", зареєстроване в Міністерстві юстиції України27 листопада 2015 року за № 1484/27929;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 21 грудня 2015 року № 233 «Про затвердження Положення про особистий прийом громадян у Фонді гарантування вкладів фізичних осіб», зареєстроване у Міністерстві юстиції України 06 січня 2016 року за № 20/28150;
- 3 акти щодо реалізації регуляторних повноважень, а саме:
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 19.10.2015 № 192"Про удосконалення порядку складання та подання звітності учасниками Фонду гарантування вкладів фізичних осіб", зареєстроване в Міністерстві юстиції України06 листопада 2015 року за № 1375/27820;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02.11.2015 № 199"Про затвердження Порядку дій працівників Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, до повноважень яких належить проведення моніторингу стану дотримання банком вимог порядку формування та ведення баз даних про вкладників, проведення банком банківських операцій", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 19 листопада 2015 року за № 1451/27896;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.11.2015 № 205"Про здійснення перевірки банками бази даних про вкладників програмним забезпеченням",зареєстроване в Міністерстві юстиції України 27 листопада 2015 року за № 1481/27926;
5 актів щодо реалізації повноважень у сфері виведення неплатоспроможних банків з ринку, а саме:
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 25.06.2015 № 123"Про внесення змін до Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку", зареєстроване в Міністерстві юстиції України15 липня 2015 року за № 844/27289;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 16.04.2015 № 75"Про затвердження Змін до Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 30 квітня 2015 року за № 490/26935;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 08.10.2015 № 186"Про затвердження Змін до Положення про спосіб, розмір та умови надання Фондом гарантування вкладів фізичних осіб фінансової підтримки", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2015 року за № 1332/27777;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 30.11.2015 № 213"Про затвердження Положення про порядок здійснення процедури ліквідації банків, зареєстрованих на території проведення антитерористичної операції або Автономної Республіки Крим та міста Севастополя", зареєстроване в Міністерстві юстиції України24 грудня 2015 року за № 1630/28075;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 30.11.2015 № 212"Щодо внесення змін до деяких нормативно-правових актів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб", зареєстроване в Міністерстві юстиції України24 грудня 2015 року за № 1626/28071.
З метою забезпечення неухильного дотримання положень виданих Фондом регуляторних актів та їх однозначного розуміння учасниками відносини, що виникають у зв'язку із створенням і функціонуванням системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведенням неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, були наданні додаткові роз’яснювальні та/або інформаційні матеріали щодо їх застосування, а саме:
- роз'яснення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 27.01.2015щодо визначення договорів банківського вкладу або банківського рахунку нікчемними;
- лист Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13.02.2015 № 23-4490/15"Про надання до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб звіту Уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію банку";
- лист Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.02.2015 № 23-5992/15"Стосовно затвердження рекомендаційної форми договору про надання юридичних послуг, предметом якого є повернення простроченої заборгованості позичальників неплатоспроможних банків";
- лист Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 17.08.2015 № 09-27339/15"Щодо повноважень працівників Фонду, призначених уповноваженими особами до набрання чинності останньою редакцією Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (тобто до 12 серпня 2015 року)";
- лист Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.09.2015 № 12-31488/15"Щодо повернення коштів, що надійшли на кореспондентський рахунок банку, що ліквідується, для зарахування на поточні рахунки клієнтів банку або для виплати переказів";
- лист Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 11.09.2015 № 12-32325/15"Щодо внесення змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів";
- лист Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 21.09.2015 № 12-33820/15"Щодо реалізації деяких норм Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб"";
- лист Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 08.12.2015 р. N 21-51564/15 "Про зарахування зустрічних однорідних вимог".
З метою забезпечення дотримання окремих регуляторних положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фондом були затвердженні відповідні методичні рекомендації, а саме:
- Методичні рекомендації стосовно процедури тимчасового обмеження уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію у неплатоспроможному банку банківських операцій щодо виплати коштів вкладникам, затверджені Протоколом виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 10 лютого 2015 року № 036/15;
- Методика оцінки активів банку, віднесено до категорії проблемних або неплатоспроможних, затверджена рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 15 лютого 2015 року № 221.